Osservazione al Piano di Interventi presentata dal Comitato

Ecco l'"Osservazione" che abbiamo presentato io e Sandro all'Amministrazione riguardo all'approvazione del piano di interventi che riguarda la zona "eredi-Tescari" adiacente alla scuola elementare "Fabris" di Zugliano:
Ecco invece il contenuto dell'allegato, che contiene un riassunto di quanto esposto durante le assemblee pubbliche:

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Allegato 1

Motivazioni per l’acquisto dell’intera area Eredi Tescari al fine di accorpare le tre scuole primarie del comune di Zugliano.

Possibilità di risparmio di risorse economiche e territoriali derivanti dall’accorpamento.

Il progetto per una nuova scuola a servizio delle frazioni presso via Brenta prospettato dall’attuale Amministrazione prevede un costo di 3 milioni e 500 mila euro per la realizzazione del progetto e di circa 2 milioni per l’acquisizione del terreno, per un totale di circa 5 milioni e mezzo.

Riteniamo che l’acquisizione in alternativa dell’intera area Eredi Tescari con ampliamento della scuola Fabris e conseguente accorpamento delle tre scuole elementari comporterebbe un costo ridotto almeno del cinquanta per cento, nonché una riqualificazione dell’area che diverrebbe polo scolastico unico. Inoltre si eviterebbe di intaccare territorio attualmente ad uso agricolo.

Tra l’altro, un parziale intervento a fianco della scuola Fabris sarebbe previsto nei progetti dell’attuale Amministrazione.

In ogni caso, una riqulificazione dell’area stessa andrebbe a vantaggio dell’intera collettività, e non soltanto dei cittadini delle frazioni.

Motivazioni organizzative e didattiche.

Come già suggerito dal Consiglio di Istituto dell’Istituto Comprensivo T. Vecellio nel luglio 2007, accorpare le tre scuole elementari del comune comporterebbe diversi vantaggi. In particolare, per quanto riguarda l’organizzazione dei diversi tempi scuola, sarebbe possibile attivare una sezione a settimana corta (cinque giorni, sabato a casa, due-tre rientri pomeridiani). Come evidenziato dall’esperienza della scuola Fabris di Zugliano e delle scuole dei paesi limitrofi (Sarcedo, Montecchio Precalcino, Zanè, eccetera) tale modalità è praticamente realizzabile solamente in presenza di tre sezioni. Attualmente, nessun plesso del comune di Zugliano può attivare tre sezioni.

Ecco come appare composta la scuola Fabris a tutt’oggi:

Zugliano	I	II	III	IV	V	Tot
Sez A	16	14	22	18	21
Sez B	17	16	22	17	19
						186

Se oggi tutti gli alunni delle tre scuole elementari di Zugliano si trovassero alla scuola Fabris, ecco come potrebbero essere composte le classi. Una sezione potrebbe essere a settimana corta.

Zugliano+ Grumolo+ Centrale	I	II	III	IV	V	Tot
Sez A	18	15	21	20	22
Sez B	18	16	21	20	22
Sez C (settimana corta?)	18	16	21	20	22	296

Appaiono evidenti anche ulteriori vantaggi nella creazione di un unico

polo scolastico.

1. Si favorirebbe una maggiore coesione tra i bambini (e i genitori) delle frazioni e del centro, anticipando alla scuola elementare quello che già accade per le scuole medie.

2. Ogni potenziamento della scuola Fabris andrebbe automaticamente a vantaggio della scuola media. La costruzione di una palestra e di una sala polifunzionale tornerebbe a vantaggio di entrambi i plessi e anche della comunità. Tutti gli alunni si troverebbero molto più facilitati a frequentare anche la Biblioteca.

3. Incentivando l’utilizzo del trasporto pubblico si porterebbero gli alunni delle frazioni presso il capoluogo (come già avviene per le Medie) riducendo l’uso di auto private, inquinando meno e riducendo disagi e rischi dovuti al traffico.

4. Nell’ottica della maestra unica, avere tre classi parallele per ogni sezione, favorisce lo scambio e la collaborazione tra le insegnanti, nonchè una possibilità di confrontarsi tra i genitori delle sezioni parallele. Questo sarebbe impossibile avendo una unica sezione.

5. Un polo scolastico unico e più forte significa avere un gruppo di insegnanti più consistente, il che permetterebbe di organizzare con più facilità uscite, viaggi o altre attività didattiche che richiedono la presenza di più docenti. La situazione sarebbe ben diversa nella nuova scuola con una unica sezione, dove la riforma “Gelmini” prevederebbe un organico di 5 maestre, una per classe.

6. Un ampliamento della scuola Fabris verrebbe a costare almeno la metà della costruzione di un edificio ex novo. In ogni caso i vantaggi andrebbero a favore di tutta la comunità, e non soltanto dei cittadini delle frazioni.

7. Si potrebbe evitare di intaccare una zona verde.

La nuova scuola di via Brenta può essere una risposta adeguata ai problemi delle scuole di Grumolo e Centrale?

Il progetto della nuova scuola in via Brenta viene presentato come una soluzione degli annosi problemi che assillano le scuole di Grumolo e Centrale.

Tali problemi sono di varia natura, si parla di agibilità degli edifici, di accessibilità e comodità di parcheggio, di possibilità di diversificare l’orario. Tutto ruota attorno alla questione dello scarso numero di alunni. I problemi risulteranno amplificati e affiancati da altri di nuovi nel momento in cui entrerà in vigore la riforma scolastica detta “Gelmini” (Legge 169).

Attualmente, gli asili di Grumolo e Centrale godono di un buon successo, riuscendo ad attirare anche diversi alunni anche dai comuni limitrofi. Non si spiega perché dei circa 30 bambini che nascono ogni anno a Grumolo e Centrale almeno dieci si rivolgano alle scuole degli altri comuni nel momento in cui devono passare alla scuola elementare. Secondo l’Amministrazione comunale di Zugliano, la nuova scuola di via Brenta dovrebbe riuscire a trattenere i bambini di Grumolo e Centrale e anche attirare bambini da altri comuni. In dettaglio, l’Amministrazione sostiene che,

1. dovrebbe risolvere i problemi di agibilità e di spazi, essendo una nuova costruzione.

2. dovrebbe offrire una grande comodità di accesso e un parcheggio dimensionato alle esigenze.

3. dovrebbe permettere la diversificazione dell’orario, cioè una sezione a tempo pieno e un’altra a tempo normale.

E’ veramente possibile che la nuova scuola risolva questi problemi? Una volta risolti questi problemi, riuscirà veramente ad trattenere i bambini del nostro comune e attirarne da fuori?

Premettiamo che a nostro avviso non tutti i problemi si possono risolvere con l’edilizia e l’urbanistica. Anzi, ci sembrerebbe che le nuove costruzioni comportino sempre un costo in denaro, che in qualche modo viene sempre scaricato sulla collettività, ma anche certamente un costo in termini di impiego del territorio e del verde pubblico, che una volta intaccato molto difficilmente può venire ripristinato.

1. La nuova scuola risolve un problema di agibilità degli edifici?

Per quanto riguarda il primo punto, l’agibilità degli edifici, facciamo notare che la nuova scuola non porterebbe grandi novità. Se anche la scuola di Grumolo soffre di alcuni problemi difficilmente risolubili, bisogna far notare che la scuola di Centrale invece è stata da poco ristrutturata ed è perfettamente agibile. Con i numeri attuali sarebbe anche in grado di accogliere gli alunni di Grumolo

2. Viabilità e parcheggio.

Per quanto riguarda il secondo punto, cioè la viabilità e il parcheggio, sembra che la scuola di Centrale in particolare non sia di facile accessibilità per le automobili. E’ questo un motivo sufficiente per scoraggiare i genitori da portarli alla scuola di Centrale e invitarli a rivolgersi agli altri comuni? L’asilo di Grumolo, che è altrettanto scomodo da raggiungere in auto, non sembra scoraggiare i genitori di Grumolo e neppure i genitori di altri comuni.

Inoltre, anche se è difficile arrivare in automobile davanti alla scuola di Centrale, è comunque possibile arrivarci tramite i passaggi pedonali. Quindi forse non si tratta di un problema di viabilità.

Se ragioniamo in termini di utilizzo di automezzi privati la soluzione della scuola nei pressi di Via Brenta presenta sicuramente dei vantaggi. Ma sarà questa la modalità di trasporto scolastico per i prossimi anni?

3. Tempo pieno, settimana corta e tempo normale.

Il terzo punto sembra quello cruciale. E’ evidente che molti genitori hanno la necessità di una offerta di orario alternativa. I bambini degli asili sono impegnati anche il pomeriggio, cosa che

attualmente non avviene su tutto il comune di Zugliano quando vanno alla scuola elementare.

La costruzione di un nuovo edificio con l’unificazione delle scuole delle due frazioni può portare alla diversificazione dell’orario?

Nonostante quanto promesso dall’Amministrazione e certamente desiderato da molti genitori del comune di Zugliano, il tempo pieno (40 ore settimanali, cioè 8 ore per 5 giorni) non verrà concesso a nessuna scuola che già non lo avesse in precedenza per effetto della riforma “Gelmini”.

Resterebbe la cosiddetta “settimana corta”, un orario strutturato su cinque giorni settimanali con il sabato a casa e due/tre rientri pomeridiani Potrebbe essere questa una parziale soluzione al problema del pomeriggio scoperto per i genitori che lavorano.

L’attivazione della settimana corta diventa possibile soltanto se ci sono bambini sufficienti a formare due sezioni. La legge “Gelmini” prevede che le classi siano formate da un numero di bambini che va da un minimo di 15 a un massimo di 30 alunni.

Se oggi potessimo unificare le due scuole delle frazioni (GRUMOLO + CENTRALE) nella nuova scuola di via Brenta, ecco come sarebbero formate le classi:

Grumolo + Centrale	I	II	III	IV	V	Tot
	21	17	19	25	28	110

Per nessuna classe si riuscirebbe attualmente ad attivare due sezioni.

Se anche tutti i bambini delle frazioni frequentassero la scuola nuova,

visto che i numeri oscillano attorno al 30, ci si troverebbe a poter attivare due sezioni soltanto in alcuni anni, mentre per gli anni “sfortunati”, ci si troverebbe con una classe piuttosto numerosa, 28, 29 bambini, con tutti gli svantaggi didattici del caso.

Da notare che la media della natalità e pressochè costante negli ultimi 10 anni, così da non far prevedere chissà quale incremento di iscritti.

Se anche le abitazioni di recente costruzione (che attualmente sono occupate solo al 10%) portassero un incremento sufficiente della popolazione di Zugliano da permettere stabilmente la formazione di due buone sezioni, l’esperienza della scuola Fabris di Zugliano e delle scuole dei comuni vicini (Sarcedo e Montecchio Precalcino) mostra che quando ci sono solo due sezioni non si riesce a trovare sufficiente accordo tra i genitori per differenziare l’orario, ma si riesce a fare partire una sezione a settimana corta solo quando si hanno alunni sufficienti da formare tre sezioni.

Ora, visto il limite di 15 bambini minimo per classe, sarebbero necessari, circa 150 bambini nell’arco dei cinque anni di scuola elementare per fare due sezioni (almeno 30 bambini per anno). Non è prevedibile che si arrivi comunque a tre sezioni.

Quindi abbiamo delle perplessità sull’ipotesi che la nuova scuola di via Brenta possa risolvere il problema, fondamentale per molte famiglie, di tempi scuola differenziati (settimana corta, ecc.).

CONCLUSIONI:

Confrontando le due ipotesi (A. accorpamento totale a Zugliano e B. nuovo edificio solo per le frazioni) riteniamo che la prima ipotesi (Polo scolastico unico a Zugliano) risponda a una serie notevoli di vantaggi per la collettività, e di questi sottolineiamo i vantaggi dal punto di vista didattico. Non riusciamo a cogliere invece quali vantaggi didattici avrà la soluzione B.

COMITATO “Insieme per la scuola”